中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 1月13日上午第三屆園冶高峰論壇之園林城市與人居環(huán)境論壇于新大都飯店召開，西安市市容園林局副局長(zhǎng)、總工程師兼西安市古建園林設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)吳雪萍出席論壇并做了題為《西安——綠色生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐與探索》的主題發(fā)言。 

吳雪萍局長(zhǎng)

　　以下為吳雪萍副局長(zhǎng)發(fā)言的主要內(nèi)容：

　　一、前言

　　（一）生態(tài)文明與生態(tài)城市

　　黨的十八大報(bào)告回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定藍(lán)圖、引領(lǐng)未來，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。其中一大突出亮點(diǎn)，就是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐作出了全面系統(tǒng)的論述和部署， 將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇集中論述，系統(tǒng)地提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

　　面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 （摘自十八大報(bào)告）

　　十八大報(bào)告把生態(tài)文明列入社會(huì)主義建設(shè)"五位一體"總體布局，提升到空前高度。生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是以人為本的根本體現(xiàn)，是民生幸福的重要標(biāo)志，也是建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　建設(shè)生態(tài)文明，不僅是關(guān)系人民福祉、民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也是每一個(gè)人對(duì)"天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園"的殷切期盼。

　　十八大報(bào)告闡述，生態(tài)文明建設(shè)包括四項(xiàng)主要工作，即優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度和加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。而這些工作都與城市建設(shè)密切相關(guān)。

　　中國正處在城鎮(zhèn)化加劇發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，盡管目前城鎮(zhèn)化比例已經(jīng)接近50%，但在未來的30年內(nèi)，城鎮(zhèn)化比例仍將進(jìn)一步提高，對(duì)能源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)也提出了巨大挑戰(zhàn)。因此，大力發(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳城市、生態(tài)城市已經(jīng)刻不容緩。建設(shè)生態(tài)城市，成為加快推進(jìn)生態(tài)文明和"美麗中國"建設(shè)的重要抓手。

　　（二）生態(tài)城市概念

　　"生態(tài)城市"是生態(tài)學(xué)在城市發(fā)展、規(guī)劃、建設(shè)與管理領(lǐng)域滲透的結(jié)果，是人類在環(huán)境承載力范圍內(nèi)，根據(jù)生態(tài)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)原理，運(yùn)用各種合理的傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段建造的生態(tài)環(huán)境健康、社會(huì)文明發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。21世紀(jì)的城市，不僅是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化的中心，更重要的是應(yīng)該是人類舒適的安居樂園，真正代表著人類文明的精華和健康向上的發(fā)展方向，成為人類理想的生活環(huán)境。"生態(tài)城市"將是新世紀(jì)人類理想的人居模式。

　　（三）生態(tài)城市建設(shè)模式

　　（1）資源型生態(tài)城市

　?。?）政治型生態(tài)城市

　?。?）經(jīng)濟(jì)復(fù)合型生態(tài)城市

　?。?）生態(tài)化海濱城市

　　（四）生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)

　　建設(shè)并保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，高速發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，高尚的生態(tài)文明和生態(tài)道德；充分發(fā)揮作為城市主體的人的主觀能動(dòng)性，通過恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大生態(tài)容量，提高生態(tài)承載力，創(chuàng)造自然與人類高度和諧的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的統(tǒng)一體，使人類與自然和諧共存，達(dá)到社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)高效、自然和諧的目的，最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　（五）生態(tài)城市的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　國外生態(tài)城市的研究更注重具體的設(shè)計(jì)特征和技術(shù)特征，強(qiáng)調(diào)針對(duì)西方國家城市現(xiàn)實(shí)問題提出實(shí)施生態(tài)城市的具體方案，其理論與生態(tài)城市實(shí)踐相結(jié)合的十分緊密，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。

　　國外城市園林綠地建設(shè)除了政府引導(dǎo)、立法完善、公眾參與、公私兼營和重視綠色理念外，立體綠化觀念倍受重視，城市綠地與地下空間復(fù)合開發(fā)也受到關(guān)注，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)成為國外園林綠地建設(shè)總趨勢(shì)。

　　在我國，越來越多的城市把"生態(tài)城市"作為城市規(guī)劃與建設(shè)所追求的目標(biāo)。與國外城市相比，國內(nèi)城市園林綠地規(guī)劃建設(shè)具有以下一些特點(diǎn)和不足之處：

　　1）國內(nèi)城市開展綠色規(guī)劃的時(shí)間普遍較國外發(fā)達(dá)城市為遲。2）過分偏重于重點(diǎn)（短期）工程，行政干預(yù)跡象明顯。3）人為分割城市的綠色規(guī)劃工作。4）城市園林綠化工作的開展缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系的支持。5） 缺乏有關(guān)園林綠化法律、法規(guī)體系的支持。6）城市園林綠化建設(shè)缺乏烘托城市文化氛圍的創(chuàng)新之作。7）城市園林綠化管理工作面臨挑戰(zhàn)，亟需轉(zhuǎn)型。

　　（六）城市園林綠化的作用

　　園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容，是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素，城市園林綠化不僅具備環(huán)境效益，同時(shí)具有休閑娛樂、美學(xué)、生態(tài)和社會(huì)效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕，滯塵、涵養(yǎng)水源并保持地下水不受污染，調(diào)節(jié)溫度，減少聲、光、視覺污染等，園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美，更有吸引力，能促使人們身心健康，提高工作效率，緩解精神壓力，充分體現(xiàn)城市活力和城市風(fēng)貌。

　　（七）園林綠化對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的重要性

　　園林綠化，是生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)重要方面。

　　生態(tài)城市首先應(yīng)該是園林化的城市：古樹參天，河水環(huán)繞，芳草萋萋，綠樹茵茵，游人如織，繁花似錦，鳥語花香，四季蔥綠，山青，水碧，天藍(lán)，草綠。在這樣的城市里，空氣得到凈化，噪聲得到控制，氣候得到調(diào)節(jié)，水土得到保持，生態(tài)環(huán)境和諧，景色美麗動(dòng)人，人居環(huán)境最為適宜。

　　從生態(tài)城市建設(shè)和園林綠化建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐發(fā)展來看，"生態(tài)園林城市"的基礎(chǔ)是園林城市，目標(biāo)是向生態(tài)城市邁進(jìn)。

　　園林城市是指按照國家園林城市驗(yàn)收評(píng)比的要求，在園林綠化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，重視城市綠化和園林建設(shè)，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積、城市街道綠化普及率、居民小區(qū)綠化率、苗木自給率等指標(biāo)均能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，機(jī)構(gòu)完善，職能明確，制度健全，綠地布局合理，綠地維護(hù)良好，環(huán)境優(yōu)美，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均能達(dá)標(biāo)的花園式城市。

　　"生態(tài)園林城市"是根據(jù)我國國情，把生態(tài)學(xué)思想應(yīng)用在城市建設(shè)中的綜合性的嘗試，是建設(shè)"生態(tài)城市"的階段性目標(biāo)。

　　生態(tài)園林城市具有和諧性、高效性、可持續(xù)性和整體性四個(gè)特點(diǎn)。

　　生態(tài)園林城市，不僅反映人與自然的關(guān)系、自然與人共生、人回歸自然、自然融入城市等方面的和諧，也能提高一切資源的利用率，使資源得到充分循環(huán)利用。生態(tài)園林城市又是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的，既滿足當(dāng)代人的需求，又保證后代人的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。生態(tài)園林城市能兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益，是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。